Ley general de pesca y acuacultura sustentables y su impacto en el desarrollo acuícola de la región central del estado de Veracruz.

Abstract

La acuacultura es la rama del sector primario con mayor tasa de crecimiento sostenido en el mundo. Sin embargo, el desarrollo de esta actividad en el Estado de Veracruz, México, no ha tenido el crecimiento esperado, a pesar de que existen las condiciones adecuadas para ello. En este trabajo se explora la hipótesis de que la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables (LGPAS), como instrumento jurídico rector la actividad en el país, está teniendo un impacto en el desarrollo de la actividad, en particular en la región central de Veracruz. Se realizó un análisis jurídico a partir de fuentes secundarias y encuestas a actores acuícolas del territorio. Los resultados sugieren que la LGPAS, al integrar dos actividades conceptualmente diferentes, se traduce en vacíos jurídicos que derivan en interpretaciones diversas. Asimismo, se detectó que la falta de un reglamento a la Ley acentúa estos vacíos legales, lo que se traduce en una alta tasa de informalidad, la cual podría ser socialmente indeseable. Del análisis de la Ley y su impacto en el territorio estudiado, es posible concluir que la LGPAS está limitando el desarrollo acuícola en Veracruz. _______________ THE SUSTAINABLE FISHERIES AND AQUACULTURE GENERAL LAW: ITS IMPACT ON THE AQUACULTURE DEVELOPMENT IN CENTRAL VERACRUZ. ABSTRACT: Aquaculture is recognized as the primary sector activity with the highest sustainable growth rate. In Veracruz, Mexico, despite its enormous potential, aquaculture development remains below national and international figures. In this work, the hypothesis that the Sustainable Fisheries and Aquaculture General Law (LGPAS), the main legal instrument of aquaculture in Mexico, is restraining aquaculture development in central Veracruz, was explored. A legal analysis of secondary sources was conducted, as well as interviews to stakeholders involved in aquaculture un the study area. Results show that the LGPAS includes fisheries and aquaculture, which are conceptually different activities, in one legal instrument, producing legal vacuums that result in a number of inconsistencies. Also, the lack of specific regulations generates informality within the sector. It is possible to conclude that the LGPAS is restraining aquaculture development in Veracruz.