Evaluación del programa fondo para el apoyo a proyectos productivos en núcleos agrarios (FAPPA) en el año 2008

Abstract

La presente investigación tuvo como objetivo realizar una evaluación del Programa del Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Núcleos Agrarios (FAPPA) 2008 con el propósito de verificar la eficacia de los procesos su operación y estimar los impactos del programa en el bienestar social de los beneficiarios. El FAPPA es un programa de la Secretaría de la Reforma Agraria que tiene como objetivo apoyar a personas no posesionarios de tierra de núcleos agrarios. La investigación tuvo un enfoque mixto tomando como base un método cuantitativo: la encuesta socioeconómica. Se aplicó un esquema Cuasi-experimental a partir de entrevistar a una muestra aleatoria de 150 beneficiarios y 150 no-beneficiarios. Los hallazgos principales de la operación fueron: el FAPPA tuvo algunos problemas de focalización de la población objetivo, especialmente con población pobre e indígena; las mujeres son la mayor población beneficiaria; hay retrasos importantes en la entrega de los apoyos a los beneficiarios. Los factores de éxito de los proyectos fueron: el trabajo en equipo o cooperación mutua de los socios, el tiempo y esfuerzo invertido al proyecto, el compromiso de los socios, la reinversión de capital y el desarrollo de los productos. Los impactos fueron: no hubo impactos ambientales importantes, ni negativos ni positivos; el ingreso y bienestar de los beneficiarios se mejoró con el proyecto, especialmente de las mujeres beneficiarias. _______________ EVALUATION OF THE SUPPORT FUND PROGRAM FOR PRODUCTIVE PROJECTS IN AGRARIAN COMMUNITIES (FAPPA) AT THE 2008. ABSTRACT: The main objective of this research was to perform an evaluation of the Support Fund Program for Productive Projects in Agrarian Communities (FAPPA) 2008 with the purpose to verify efficiency in operational processes and estimate the program impacts on beneficiaries’ wellbeing. FAPPA is a program of the Secretary of Agrarian Reform that has the objective of support landless people in agrarian communities. This research has a mixed approach using, as a base, a quantitative method: a socioeconomic survey. A quasi-experimental scheme was applied using a sample of 150 beneficiaries and 150 non-beneficiaries. The main findings in the operation were: The project success factors were FAPPA has some focus problems about target population, especially on indigenous and poor people; most of the beneficiary population are women; the program carry important delays on aid delivery. The success project factors are: team work and cooperative support of partners, time and effort given to project, partners’ compromise, reinvestment of capital and development of products. The main impacts were: no impact on environment, either positive or negative; the beneficiaries’ income and wellbeing improved with projects, especially women beneficiaries.